根據十二屆市委第一輪巡視工作部署要求，按照黨務公開原則，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、總體情況

2022年7月18日至2022年9月16日，市委巡視二組對天津能源投資集團有限公司黨委（以下簡稱能源集團黨委）進行了常規巡視。2023年3月28日，市委巡視二組向能源集團黨委反饋巡視意見，指出能源集團存在4方面共29個問題。針對巡視反饋問題，能源集團黨委高度重視，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，把不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實作為重要政治任務，在市委的堅強領導下，在市紀委監委、市委巡視辦、市委組織部、市委巡視二組、市國資委黨委的指導下，堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿巡視整改全過程，堅持巡視整改政治導向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以落實市主要領導到集團等國企調研要求為契機，以推動改革、促進發展為目標，堅持“五個扭住”一抓到底，全力以赴推進巡視整改落實到位?，F將能源集團黨委巡視整改情況匯報如下。

（一）扛起政治責任，抓牢“主責工程”

巡視整改工作領導小組第一組長4月10日在市國資委黨委和17家企業黨委報送的巡視整改簡報上作出批示要求；5月24日陪同市主要領導到能源集團調研；6月8日主持召開國資系統巡視整改專題會議，對做好下一步整改工作提出具體要求；自巡視以來，還就改革發展、能源保供、安全生產、全面從嚴治黨等工作作出了多次批示，提出工作要求。在第一組長的指導推動下，能源集團黨委把做好巡視整改，作為是否堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗，作為黨員干部政治意識強不強、站位高不高、擔當大不大的政治考驗，堅持從政治上認、政治上改、政治上評，堅決扛起巡視整改的政治責任，抓牢黨委“主責工程”。

1.提高政治站位，加強組織領導。集團黨委切實落實主體責任，發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。一是深化學習提高認識。市委巡視反饋當天第一時間召開集團黨委會，對習近平總書記關于巡視整改重要指示、3月2日市委書記專題會議要求、市委關于巡視整改工作的部署再學習再領會，切實從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上認賬，從貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的路線方針政策上認賬，從以能源之為落實天津“十項行動”全局上認賬，進一步增強抓整改的政治自覺思想自覺行動自覺。二是建立組織領導機制。在第一組長的領導下，集團黨委成立巡視整改工作領導小組，集團黨委書記、董事長任組長，集團黨委副書記、總經理任副組長，其他領導班子成員任小組成員，聚焦加強黨的政治建設、嚴明政治紀律和政治規矩，全力推動巡視整改落實到位。三是落實上級推動和督導要求。認真做好第一組長講話和批示、市委巡視辦、市國資委黨委推動、督查要求的落實。6月7日、8日，市委巡視辦相關部門領導分別到集團所屬津燃華潤公司、陳塘熱電公司進行調研督導，提出工作要求；集中整改期間，市國資委黨委領導和相關部室負責人分別3次到集團進行巡視整改督導，集團黨委通過黨委擴大會、專題研究、專項工作推動會等形式，及時落實第一組長、市委巡視辦、市國資委黨委推動督導要求，并在集中整改期間報送7篇簡報報告整改進展情況。四是嚴肅批評與自我批評。召開集團領導班子巡視整改專題民主生活會，領導班子成員針對巡視指出問題，主動認領責任，深刻剖析問題產生根源，成員之間互相提出83條批評意見，開展了嚴肅的批評與自我批評，達到了紅臉出汗的效果，制定了具體整改措施。

2.落實“四個親自”，履行第一責任人責任。黨委書記對巡視整改負總責，以“四個親自”直接抓、抓具體、抓到底，以上率下、帶頭落實整改。一是增強政治自覺。把握政治整改要求，深刻認識巡視整改是嚴肅的政治任務，切實將政治整改要求落實到每一個具體問題的整改中。認真學習市委巡視辦給黨委書記的工作提示和做好巡視整改工作的學習視頻，逐項對照落實第一責任人責任，并組織在黨委會上學習。二是做到“四個親自”。親自部署推動。主持制定集團黨委巡視整改工作方案；主持召開7次黨委會暨巡視領導小組會，指導召開7次領導小組辦公室會議，研究解決重點難點問題，對整改工作進行部署推動；主持召開集團系統巡視整改部署推動會，要求各級黨組織強化“抓好整改是盡職、不抓整改是瀆職、整改不力是失職”的政治責任，推動整改任務逐項落實。對重點難點問題親自過問、親自協調，對集團系統兩級領導班子成員102個學習實踐課題逐個把關；主持制定加強“一把手”和領導班子監督實施辦法；部署增強集團新能源項目開發建設工作。對集團整體的整改落實，指導集團巡視整改督查組加強督查工作，審定巡視整改落實監督檢查工作方案，召開黨委會聽取督查工作情況。對重要線索親自督辦，對有關問題線索親自協調指導督促集團相關部門在出具情況說明、提供書證材料等方面積極配合派駐紀檢監察組核查工作；對問題線索比較集中的單位，主動與有關單位黨組織負責人談心談話，深入了解單位政治生態情況，圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、持續凈化政治生態、化解矛盾等方面提出工作要求。

3.履行“一崗雙責”，形成整改合力。集團領導班子其他成員切實把自己、把職責、把工作擺進去。一是主動認領整改責任。集團領導班子成員結合分工，分別擔任各項整改措施責任領導，組織研究整改中的重點難點問題，細化整改措施，制定具體工作方案，形成一起動手抓整改的良好局面。二是積極落實整改任務。為確保職責范圍內的問題整改到位，集中整改期間，集團領導班子成員召開燃氣管線設施占壓治理、提升效益促發展、數字化建設、能源基礎設施建設等專題會、推動會70次，開展基層調研推動14次，切實抓緊抓細抓好分管領域內巡視整改工作。

（二）把握“三級遞進”，抓嚴整改落實

集團黨委堅持從嚴從實、動真碰硬，以問題導向一抓到底落實巡視反饋要求，堅持抓好巡視反饋集團黨委問題和反饋黨委書記問題一同整改，在整改上見真章、動真格、求實效。

1.堅持遞進深入件件落實。對照市委巡視反饋的4個方面29項問題和整改意見，逐項深入分析，圍繞“反饋問題”整改、“舉一反三”整改、“推動改革促進發展”整改，制定整改工作方案，建立整改工作臺賬，做到既聚焦發現問題，又注重舉一反三，認真學習市國資委黨委印發的對國資委黨委的巡視反饋意見和反饋會上領導講話的通知、對反饋共性問題開展“舉一反三”和自查自糾的通知，結合集團實際進一步完善整改措施。集團共制定146條整改措施，其中針對具體問題整改措施95條（含推動改革促進發展整改措施1條）、舉一反三整改措施51條（含推動改革促進發展整改措施12條）。146條整改措施逐條明確責任人、責任部門（單位）和完成時限，倒排工期，推動問題不解決不放手、整改不到位不罷休。同時，同步研究部署、統籌推進選人用人、落實意識形態工作責任制專項檢查反饋意見整改，制定選人用人工作和領導干部擔當作為情況專項反饋意見整改工作方案，確定51條整改措施；制定落實意識形態工作責任制整改方案和臺賬，確定33條整改措施。

2.堅持自身改與抓整改共同發力。集團黨委堅持本級改、自身改與抓集團系統整改步調一致、共同發力，推動集團所屬20家二級單位認真制定本單位巡視整改工作方案，共制定整改措施1300條。各單位加強組織推動，統籌力量集中攻堅，做到目標到人、任務到人、責任到人、壓力傳導到人，確保問題整改不留死角、不留空白、不留盲區。

3.堅持建立機制跟蹤推進。集團黨委把按時完成整改作為軍令來執行，建立周報告制度，巡視整改領導小組辦公室每周督辦整改工作進展情況，跟進推動整改措施落實到位。成立集團巡視整改工作督查組，在市紀委監委駐集團紀檢監察組的指導下，強化巡視整改落實督查檢查，制定開展監督檢查的工作方案，緊盯整改方案、自查自糾、整改進度、統籌推進、取得實效五個方面，對所屬20家二級單位開展監督檢查，同時對津燃華潤本部和7家三級單位進行延伸抽查，形成巡察報告2份。

（三）堅持“四個融合”，抓實發展賦能

集團黨委堅持“四個融合”抓整改，聚焦落實天津市“十項行動”，全力打好集團效益提升、項目搶占、市場拓展、服務優化、數字賦能“五場硬仗”，推動巡視整改成效轉化為企業高質量發展和全面從嚴治黨實效。

1.落實市主要領導調研要求，推進巡視整改走深走實。5月24日和6月21日，市主要領導兩次到能源集團調研，提出要求。集團黨委充分認識到市主要領導的講話要求既是對能源集團踐行國企擔當、發揮能源民生保障功能的新的更高要求，也為進一步做好巡視整改指明方向和路徑。集團黨委把落實市主要領導調研要求作為推進巡視整改走深走實的有利契機，印發貫徹落實措施和工作清單，明確7個方面57項落實措施，逐項明確責任領導、責任單位，鎖定完成時限，確保落實落地。

2.堅決落實國家和我市重要戰略，推進大項目好項目儲備建設。堅決落實中塔兩國元首重要共識，服務“一帶一路”建設，舉全集團之力，組織城建學院高質量完成中亞首家魯班工坊——塔吉克斯坦魯班工坊建設，2022年11月29日正式啟運。落實天津市“十項行動”部署，圍繞京津冀協同發展縱深推進行動，加快基礎設施建設協同，推進北京燃氣LNG氣源接收工程以及國家管網天津LNG二期、三期等項目建設，增強京津冀地區氣源保障能力。積極支持、配合天開高教科技園工程建設，成立專班，跟進需求，僅用15天高效完成天開高教科技園科技廣場項目燃氣配套建設，做好項目保姆式服務。與中交集團京津冀區域總部黨工委簽署戰略合作協議，圍繞海堤交通能源一體化項目等事宜進行合作交流；推進薊州抽水蓄能項目前期工作取得階段性成果，為后續加快推進兩座電站的建成投運奠定了堅實基礎。與大唐天津分公司簽署戰略合作框架協議，全面推進在津新能源項目開發戰略合作。與食品集團簽署戰略合作協議，優勢互補推進重大項目建設。

3.抓實能源服務小切口，做好為民便民大文章。集團舉一反三查找落實習近平總書記重要指示批示在能源服務方面的差距，加強黨的領導，堅持人民至上，結合主題教育開展，成立集團“社企共建”服務群眾領導專班和工作專班，實施燃氣和供熱智能服務進社區，進一步推進集團民生服務“零距離”。目前能源集團燃氣、供熱智能服務終端已在河西區、河東區、東麗區的多個社區試點，設置機器32臺，具備燃氣和供熱繳費、供熱服務查詢及報裝報停等多項功能，把“微縮版”服務廳搬進了社區，受到廣大居民特別是老年人群歡迎。人民網、天津日報頭版、天津電視臺“天津新聞”節目等多家中央和我市新聞媒體報道集團融入基層社會治理推進適老服務新舉措。下一步，集團將緊密聯合社區，持續推進國有企業履行社會責任融入基層社會治理的力度、深度與廣度，把更多貼近群眾日常需要的功能搬進社區。

4.對標學找差距，以思想“破冰”推進行動“突破”。集團聚焦進一步落實習近平總書記“三個著力”重要要求，召開兩場對標學習調研成果分享會，領導班子成員帶頭交流率隊赴北京、深圳、山東、浙江、上海同類型能源企業的對標調研成果，集團價值創造能力提升行動暨“未來企業家”領航計劃數字化轉型領航班學員分享赴華為公司學習成果，從落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以及集團管控模式、戰略布局優化、科技創新、青年干部培養等方面，反思差距不足，學習先進經驗，提出改進舉措，在交流分享中深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力和實踐偉力，以思想“破冰”推進行動“突破”。同時集團電子商務平臺數智化采購、基于人工智能的精準供熱技術應用、綜合管控數據應用、燃氣運行及安全管理平臺四項場景分獲國務院國資委首屆國企數字場景創新專業賽二、三等獎；兩項成果獲市科學技術進步三等獎；19項成果分獲市第二十九屆企業管理現代化創新成果一、二等獎。

二、巡視反饋意見相關整改事項落實情況

本輪巡視反饋意見共指出具體問題29個，目前已完成整改28個，基本完成1個，長期整改0個，未完成0個；提出整改意見5條，已落實5條。整改期間共查擺“舉一反三”整改事項42個，目前已完成整改33個，基本完成9個，長期整改0個，未完成0個。

（一）關于“學習貫徹黨中央關于國資國企、能源領域重要決策部署和市委工作要求還不到位”問題及有關整改意見

集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，堅守能源發展主責主業，新時代能源綜合企業的職責使命感得到進一步提高。針對此主要問題，共制定整改措施50個，目前已完成整改50個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施27個，目前已完成整改16個，基本完成11個，長期整改0個，未完成0個。

1.關于“對習近平總書記能源安全新戰略和‘雙碳’戰略領會不深入”問題和有關整改意見

集團黨委深入學習習近平總書記“三新一高”重要論述、關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰略等內容，進一步強化理論學習，促進知行合一，提高指導推動集團發展、破解發展難題能力，增強創新發展主動性，積極推進“雙碳”戰略。針對此重點問題，共制定整改措施14個，目前已完成整改14個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施9個，目前已完成整改4個，基本完成5個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“指導推動集團發展能力不夠強”問題，進行了以下整改。一是強化理論武裝。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神列入集團黨委兩級理論學習中心組學習計劃。開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題交流研討，集團領導班子成員集中學習黨的二十大報告、黨章、《習近平著作選讀》（第一、二卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等學習材料，按照“準”生活會的標準，堅持問題導向，緊密聯系集團改革發展實際，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，交流運用黨的創新理論解決實際問題的具體案例和體會，檢視查找存在的突出問題，提出改進工作的思路措施。舉辦集團主題教育集中學習讀書班，堅持集中學習和分散自學相結合，組織集團系統黨員領導干部深入學習黨的二十大報告和黨章，深入研讀主題教育指定的權威教材和重要著作，全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精髓要義、實踐要求。舉辦集團系統黨員領導干部學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班，邀請9位市委黨校專家教授進行專題輔導授課，從不同維度對黨的二十大精神進行了全面、系統、深入的闡述和輔導，教育引導集團系統黨員領導干部深刻領悟蘊含其中的科學立場、觀點、方法，錘煉過硬本領。二是促進知行合一。將習近平總書記“三新一高”重要論述、關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰略等內容列入2023年度集團黨委兩級理論學習中心組學習安排。今年以來，集團黨委理論學習中心組組織集中學習9次。聚焦進一步落實習近平總書記“三個著力”重要要求，召開兩場對標學習調研成果分享會，領導班子成員帶頭交流率隊赴北京、深圳、山東、浙江、上海同類型能源企業的對標調研成果，集團價值創造能力提升行動暨“未來企業家”領航計劃數字化轉型領航班學員分享赴華為公司學習成果，從落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以及集團管控模式、戰略布局優化、科技創新、青年干部培養等方面，反思差距不足，學習先進經驗，提出改進舉措，深刻認識能源對經濟社會發展的重要戰略支撐作用，提高新時代能源綜合企業的職責使命感，堅守能源發展主責主業。三是高質量開展學習實踐活動。聚焦落實天津“十項行動”，立足推進集團高質量發展，組織集團系統兩級領導班子成員對照結合巡視反饋問題、主題教育問題清單、個人問題清單、分管領域重點問題制定新一年度學習實踐組課題，集團黨委書記、董事長對學習實踐組課題逐個把關，集團本部各部室對基層單位領導班子學習實踐組課題進行審核，確保學習實踐課題質量。集團系統共成立102個學習實踐組，制定《深化國企社會責任、社區基層治理融合同向發力解民憂辦實事》《實現燃氣供熱便民服務“一廳通辦”，助力集團優化營商環境》等調研課題102個。四是以講促學、以學促干，推動干部職工安全履職能力提升。舉辦“推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設途徑和做法及安全風險分級管控和隱患排查專題培訓”“安全標準化建設視頻培訓”，深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，邀請市應急局專家系統講解安全生產標準化建設思路，推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設途徑和做法，累計培訓1120人次。組織開展集團本部中層干部、所屬各二級單位黨政主要負責人“說安全、談履職、上講臺”安全生產履責述職評估活動，通過教育培訓和履責述職評估活動的開展，推動各級管理人員不僅學安全提意識，更是圍繞業務說安全、談安全、抓安全，通過以講促學、以學促干，深化安全工作有感領導力，進一步提升安全履職能力。五是加強集團低碳綠色轉型能力建設。2022年11月18日組建天津能源集團新能源有限公司，作為集團新能源產業專業化開發及投資主體，整合優勢資源不斷增強企業開發實力，選拔骨干力量7人充實項目開發隊伍，建立13項制度規范公司治理，與津能風電公司進行內部資源整合，確保技術力量及人力資源利用最大化。集團以新能源公司為核心，全面推進新能源產業跨越式發展，規劃到2025年底，集團新能源發電裝機力爭達到1400兆瓦，較2020年底的76兆瓦，提升18.42倍。六是增強燃氣輸供能力。積極推動全長7.2公里南疆LNG出站管線建設，已完成敷設5.8公里管線建設任務，其余管段施工方案正在積極推進實施，2023年12月底完成主體工程。七是進一步提升供熱保障能力。堅決貫徹落實市委市政府彈性供暖機制相關要求，全力克服電廠機組停備、強降溫天氣等實際困難，充分發揮供熱聯網調峰系統的安全穩定優勢，動態做好熱源調度、負荷調整和聯網調峰相關工作，高質量完成2022-2023采暖季集團所轄范圍內119萬用戶的供熱保障任務。

針對此項問題，制定3項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“對習近平總書記的重要講話和重要指示批示精神深學細研有差距”，進行了以下整改。堅持落實第一議題制度。把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會第一議題，上半年在19次黨委會上學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神35篇，做到及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。二是針對舉一反三事項“安全生產教育和培訓效果不佳”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。以信息化手段加強安全生產教育培訓工作，加大安全生產教育培訓力度，提升安全生產教育培訓質量效果。制定《安全環保內訓師管理辦法》，充分挖掘內部培訓講師資源，激勵各級人員積極參與培訓工作，有效開展員工培訓并幫助員工增強安全意識、掌握安全知識、提高安全技能，增強事故預防和應急處置能力。成立相關工作領導小組和工作專班。以信息化手段全面提升安全生產教育培訓水平，提升培訓效果。三是針對舉一反三事項“指導燃氣供熱企業進一步提升主動服務意識，全面提高服務水平的能力不足”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。強化主動服務意識，落實“一件事一次辦”服務升級要求。開展優化營商環境培訓共計196人次，制定窗口業務和服務“明白紙”，進一步落實“同城通辦”和首問負責服務措施，提升優質服務能力。加大入戶便捷設備使用，積極打造主題式、套餐式特色服務。利用微網廳平臺積極實施入戶便捷服務，推出燃氣物聯網表繳費套餐式服務、供熱套餐營銷特色服務。多渠道提升用戶服務體驗，積極推進入戶便攜設備應用，完成入戶設備的軟件開發；制定供熱營銷特色服務方案，組織開展積分場景建設工作，滿足廣大用戶多元化服務需求，提升用戶服務滿意度。

（2）針對“創新發展的主動性不高”問題，進行了以下整改。一是全力以赴拓市場。積極拓展燃氣市場，完成新簽約工商業376項，新簽約住宅項目28005戶，民用及工商銷氣量累計新增11574.91萬立方米；積極對接推進樂仁堂制藥廠、第六中藥廠、金雞鳴園等用戶，目前與金雞鳴園完成合同簽約。二是全力以赴抓項目。積極推進天開高教科技園等工程項目建設，成立項目領導小組及工作專班，為項目提供“全流程管家式服務”，讓用戶“一次不用跑”，5月18日提前完成天開高教科技園燃氣配套工程建設任務。加大新能源項目開發、建設儲備力度，開工建設1座150MW風電項目；加快推進薊州龍潭溝、西大峪兩座抽水蓄能電站項目，完成預可研報告編制及會議審查。加快推動電廠余熱回收可行性研究，推進實施泰達垃圾電廠熱源開發項目、陳塘熱電集中供熱低碳提升項目，通過實施電廠余熱回收，拓展低碳熱源規模。三是全力以赴降本增效，穩步提升經濟效益。按照好于同期下達了所屬單位2023年全面預算，與所屬單位簽訂經營業績責任書，印發考核細則，層層壓實責任。印發《能源集團打贏效益提升硬仗工作清單》，圍繞“壓降生產成本”“常態化‘真過緊日子’”等6個方面制定了33條具體措施。2023年上半年累計召開5次效益提升分指揮部會議，指導做好經濟運行工作。嚴格控制財務成本，做好流貸授信儲備、爭取低息貸款，優化存款、貸款結構。集團本部提前啟動2023年貸款置換比價工作，參與銀行貸款利率均低于現存貸款利率。嚴格控制生產成本，全面優化運行方式和調度策略，進一步提升設備能效，2022-2023采暖季供熱生產能耗實現同比下降。四是推動提高研發投入。編制《能源集團科技項目實施指南》，梳理技術需求22項，篩選天津各高?？萍汲晒?6項，與外部高校進行對接，推動聯合攻關；下達21項集團年度重點科技項目，圍繞產業、企業生產經營難點、痛點、堵點，加強技術攻關。五是梳理科技創新政策。整理形成2023年版科技創新政策匯編，供各所屬單位交流學習，引導各企業及時運用好各類支持政策；召開關于研發活動相關知識的專題培訓，引導企業加大研發投入，規范研發支出；相關部門赴津燃華潤、熱電設計院進行調研服務，提供政策解讀和指導，推動提高研發投入。

針對此項問題，制定2項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“研究爭取政策支持的招法不多”，進行了以下整改。下大力量爭取政策支持。積極爭取階段性上網電價政策和提前延后供熱補貼政策。二是針對舉一反三事項“與外部創新資源的對接和協同不足”，進行了以下整改。加大與外部創新資源對接，進一步提升集團創新動能。發揮內外聯動積極作用，依托集團科協、集團創新服務中心等平臺，與“高校校友會聯盟”“科創中國雙碳服務團”等社會團體進行對接交流，建立聯系機制；與清華大學、華北電力大學、北京建筑大學3所高校進行對接交流；與天職師大、河北工業大學、天津大學及西安交通大學，圍繞高?？萍汲晒M行對接；與丹佛斯、愛科維申等企業圍繞技術需求進行對接，初步發揮創新資源內外聯動的積極作用。加強科技人才培養，深入落實科教興市、人才強市的決策部署，從提升創新人才的能力素質入手，加強技術培訓和交流，組織制定集團綜合能源應用技術系列專題培訓計劃，召開5場專題培訓會，進一步提升職工專業技術能力，發揮科技人才的積極作用；依托集團科協平臺，研究組建科協專業學術委員會，吸納各專業年輕科技人才，通過具體實踐，拓寬科技人才培養提升的通道。積極開展技術對接，推動“揭榜掛帥”成果落地。組織對熱電公司《一種具備斷電工作和報警功能的DTU》“揭榜掛帥”項目進行評審，通過專家組驗收，成為集團系統首個通過“揭榜掛帥”平臺正式落地的成果；管理自驅自提升“揭榜掛帥”項目已完成任務書簽訂，啟動實施。組織津能管業噴涂纏繞項目與兩個揭榜單位進行技術對接，持續推動技術攻關。加快推動數字化建設，將數字化建設列入集團2023年“五場硬仗”，印發工作方案，按照“規劃指導計劃、計劃確定項目”的要求，確定數字化建設清單，明確了具體工作目標、成果形式、責任部門及重要時間節點，形成“1”個規劃統領全局、“N”個專項方案保障落地的“1+N”規劃落地體系；完善集團數字化組織體系建設，按照領導小組-專班-工作組三級架構，在領導小組下設置組織流程變革、數智化場景創新應用、數據治理三個專班，并按照數字化建設清單配置N個專項工作組；高度重視數據治理，組織各板塊企業深度研討，制定了涵蓋各板塊的數據治理工作方案；確定財務管理、在線經營管理等項目方案，并啟動實施。

（3）針對“貫徹‘雙碳’戰略有差距”問題，進行了以下整改。一是加大新能源項目開發儲備力度。努力提升新能源發電裝機規模，2022年7月至2023年6月，新建光伏發電項目3項，新增綠電裝機3.14MW；1項分散式風電項目取得核準，核準容量12MW；集團內企業、水務集團所屬相關企業等11項分布式光伏項目取得備案，備案容量4.02MW；漢沽街漁光互補項目納入了我市2022年風電、光伏發電項目開發建設方案，規劃容量20MW。二是統籌謀劃地熱資源利用，持續構建多熱源清潔供熱系統。深入推進華苑綜合能源基地建設，已于2022-2023采暖季實現污水源與熱電聯產供熱運行，并同步推進其他地熱井項目建設，進一步提高系統供熱綜合能效。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“產業協同合作意識有待提高”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。加強板塊協同，共同拓展綜合能源業務。推進燃氣、電力板塊同向發力，津燃華潤與陳塘熱電、津安熱電簽訂戰略合作協議。建立板塊協同機制，實現項目搶占、市場拓展方面信息資源共享，電、氣、熱板塊聯合研判市場機遇，深度挖掘用戶需求，抱團開拓新用戶、新市場，助力集團綜合能源業務不斷壯大。積極開展國資國企能源服務對接工作，完成全部28家集團的對接服務。

2.關于“持續凈化政治生態用力不足”問題和有關整改意見

集團黨委高度重視凈化政治生態，召開持續凈化政治生態大會，強化反面典型警示作用，不斷豐富廉潔文化宣傳教育形式，加強黨的科學理論掌握運用，在加強政治建設、凈化政治生態上持續發力。針對此重點問題，共制定整改措施3個，目前已完成整改3個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施2個，目前已完成整改2個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“對國資系統和集團政治生態惡劣影響重視不夠”問題，進行了以下整改。一是召開持續凈化政治生態大會。6月7日，集團召開持續凈化政治生態推進會暨警示教育大會，傳達市委持續凈化政治生態推進會暨警示教育大會精神，播放警示教育片，集團黨委書記從“切實擔負起持續凈化集團政治生態的重大政治責任、將持續凈化政治生態作為打贏集團‘五場硬仗’推進高質量發展的重要保障、以‘一把手’落實好主體責任實現全面從嚴治黨在各領域各方面各環節全覆蓋”三方面對凈化政治生態提出工作要求。二是強化反面典型警示作用。制定印發《關于組織學用警示錄教育專題片和案件警示錄的具體方案》，為常態化開展警示教育打下制度基礎。在集團系統通報一起關于能源集團所屬單位黨員領導干部違反中央八項規定精神和廉潔紀律典型問題，要求集團各級黨組織持之以恒正風肅紀，不斷巡堤檢修、培土加固中央八項規定堤壩；加強“一把手”監督，緊盯“關鍵少數”，層層務實作風建設責任；堅持嚴的基調，踐行初心使命，嚴守紀法紅線，進一步凈化集團政治生態。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“廉潔文化宣傳教育的內容選擇較為單一”，進行了以下整改。不斷豐富廉潔文化宣傳教育內容形式。在集團官網官微上刊發廉潔作品和廉潔家書，營造濃厚廉潔氛圍；將集團歷年違紀違法案例匯編成《警示錄》并印發，引導廣大干部職工以案為鑒，自律自??；開展二級單位紀委書記講黨課活動，使廉潔文化入腦入心。5月26日，組織開展招投標采購業務培訓，會上播放《清除國企蛀蟲》警示教育片，強化相關工作人員廉潔自律意識；6月7日，組織集團所屬各單位紀檢組織負責人在集團電子商務平臺采購中心參加招標采購監管培訓，進一步強化業務知識和監管水平。

（2）針對“對國企為民教育不夠有力”問題，進行了以下整改。加強黨的科學理論掌握運用。制定印發《關于在習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中做好集團系統黨員干部職工學習教育的通知》，組織集團系統黨員干部職工深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，以服務群眾、造福群眾作為各項工作的根本出發點和落腳點，切實扛起國有企業政治之責、經濟之責、社會之責，多想多做惠民生、解民憂、紓民困、暖民心的實事。組織舉辦集團系統2023年度黨員培訓班，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步深化理論武裝，引導黨員堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，強化黨性，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，為集團改革發展、能源保障和民生服務提供堅強組織保證。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“黨性修養和履職能力還有待提升”，進行了以下整改。加強基層黨組織書記和經營管理負責人“一肩挑”隊伍建設。在市委黨校舉辦集團系統2023年度基層黨建帶頭人強基賦能培訓班，集團系統百余名基層黨組織書記參訓。集團黨委副書記、工會主席作開班講話。培訓班著眼提升基層黨組織書記的履職能力建設，采取課堂學習、分組討論、交流發言等多種方式，邀請市委黨校資深專家教授圍繞學習貫徹黨的二十大精神和黨章、提高基層黨組織書記的領導力和抓落實能力、提高突發事件應急能力、發揮黨支部戰斗堡壘作用等內容開展專題授課。并圍繞“強作風、抓落實、促發展，建強戰斗堡壘”開展專題研討交流。

3.關于“把黨的領導全面融入公司治理存在薄弱環節”問題和有關整改意見

集團黨委認真落實“兩個一以貫之”要求，堅持把黨的領導全面融入公司治理，指導督促基層單位落實黨組織前置研究，加強董事會建設落實董事會職權，進一步發揮公司治理主體作用。進一步加強與華潤集團溝通合作，指導促進津燃華潤改革發展。針對此重點問題，共制定整改措施9個，目前已完成整改9個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施3個，目前已完成整改1個，基本完成2個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“國企混改后優勢未充分發揮”問題，進行了以下整改。一是加強與股東方關于重大問題的溝通協調。能源集團主要領導加強與股東方溝通，2月以來集團主要領導赴深圳、股東方華潤燃氣到訪能源集團2次，共同就重大事項強化溝通協調。二是嚴格執行“三重一大”決策程序。組織津燃華潤嚴格上報總經理辦公會和董事會上會材料，OA上線“總經理辦公會議題提報單”，提高總經理辦公會決策質量和依法治企水平。三是推進津燃華潤業財系統建設。持續推進津燃華潤業財一體化系統建設，2022年11月，津燃華潤實現網報系統上線應用；2023年6月，津燃華潤本部實現合同系統應收應付管理模塊上線使用。四是推動津燃華潤逐步應用集團電子商務平臺開展采購工作。組織津燃華潤完成平臺注冊、系統使用培訓、年度采購計劃在集團電子商務平臺的錄入等工作。自5月中旬開始，津燃華潤逐步選取部分項目通過平臺開展招標采購工作，對平臺的電子招標功能進行試用。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“津燃華潤工程板塊企業尚未整合完成”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。指導津燃華潤做深做實企業內部改革。制定津燃華潤內部改革工作措施，進一步優化理順產業資源要素，推動實施工程類企業改革。

（2）針對“董事會、監事、外派董事等公司治理主體發揮作用不充分”問題，進行了以下整改。一是加強集團二級企業外部董事選聘和管理。建立集團專兼職外部董事人才庫。集團推薦5名人員任10家子企業專職外部董事，組織子企業董事、董事會秘書、董事會辦事機構人員參加7次專題培訓，舉辦為期5天的外部董事任職崗前培訓班。二是持續督導子企業董事會規范運行。下發關于加強子企業董事會規范運行的通知，將執行情況納入年度各企業經營業績考核。集團二級子企業均按通知要求提交落實整改報告，制定董事會年度會議計劃。三是加強集團職工監事履職管理。結合監事會改革文件精神，統籌推進集團監事會、監事改革工作。集團將監事會調整為設置一名職工監事，完成公司章程修訂及工商變更。職工監事列席集團董事會會議，就涉及職工切身利益的議題積極發表意見建議。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“集團非重要子企業未完全落實董事會職權”，進行了以下整改。推動子企業全面落實董事會六項職權。2023年3月，集團向二級子企業下發關于做好2023年董事會相關工作的提示函及八個工作模板，對規范子企業董事會運行和落實董事會職權進行明確要求。二級子企業涉及董事會六項職權配套制度均已制定完成，按規定審議相關議題，確保落實董事會六項職權。

（3）針對“指導所屬單位落實黨組織前置研究制度不夠有力”問題，進行了以下整改。一是加強對基層單位落實前置研究情況的檢查推動。對所屬20家二級單位黨組織前置研究事項清單制定和執行情況進行檢查，重點查看2023年以來黨委會、董事會、總辦會會議記錄、會議紀要，確保重大經營管理事項經黨組織研究討論。二是對三家單位進行一對一檢查指導。針對巡視反饋意見指出的三家單位在前置研究方面存在的相關問題，指導推動嚴格執行黨組織前置研究事項清單要求，對前置事項嚴格把關，嚴格規范黨委前置研究程序，分析問題原因，制定整改措施，堅決杜絕類似問題再發生。三家單位對2023年以來黨組織前置研究事項進行逐項梳理，做到了嚴格規范黨組織前置研究程序。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“指導所屬單位明確各治理主體權責界面不夠用力”，進行了以下整改。加強對各單位“1+3”權責清單制定和執行情況檢查推動。完成對所屬20家二級單位黨組織“1+3”權責表制定和執行情況檢查推動，進一步厘清權責邊界，健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

4.關于“履行能源安全穩定保供職責不到位”問題和有關整改意見

集團充分發揮全市能源供應骨干作用，進一步提升儲氣調峰能力，持續推進供熱聯網調峰優化，提高電力企業供熱保障能力，積極推進燃氣、供熱舊管網改造以及戶內燃氣隱患整改，確保能源安全穩定供應。針對此重點問題，共制定整改措施10個，目前已完成整改10個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施6個，目前已完成整改3個，基本完成3個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“發揮保障全市能源供應骨干作用有短板”問題，進行了以下整改。一是提前高質量完成天開高教科技園燃氣配套全部施工建設任務。定期召開市場拓展硬仗例會，結合2023年市重點建設項目明細，深挖潛在用戶，成立天開高教科技園項目領導小組及工作專班，全力推進項目建設。形成潛在用戶明細清單，共計梳理潛在用戶113戶；工作專班建立每周例會制度，為項目提供“全流程管家式服務”，讓用戶“一次不用跑”，全力推進項目建設。二是積極主動推進燃氣市場拓展項目。定期召開市場拓展硬仗例會，建立項目清單，加快市場拓展，深挖潛在項目，積極主動對接。2023上半年已完成新簽約民用戶28005戶及工商業376戶。三是建立市場發展激勵機制。制定《津燃華潤燃氣有限公司市場開發部項目登記備案管理辦法》，實現多勞多得，并鼓勵非市場發展員崗位職工積極提供市場開發信息，進行項目備案。四是強化制度建設，積極營造全員抓市場的良好氛圍。7家供熱企業完成專項獎勵制度制定工作，對提供有效市場信息、爭取項目成功落地的給予專項獎勵，充分發揮獎勵機制的激勵作用，進一步調動員工積極性和主動性，為持續開拓外部市場奠定堅實基礎。

針對此項問題，制定2項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“燃氣增值業務需加快發展”，進行了以下整改。燃氣板塊相關產業鏈補鏈強鏈，拓展相關業務，培育新增長點。滿足用戶需求，拓展新型業務，利用與用戶接觸的各種場景推動廚電燃熱現場銷售業務，開展各類營銷活動。拓展美裝新業務，成交3筆，實現了美裝零售業務破冰；與20余家裝修公司、裝飾商城接洽，與河東名家裝飾城開展深度合作；結合醫療類企業走訪排查結果，落實專人對接，跟進業務進度，提供一站式定制化維保服務；有效利用合同簽訂現場、通氣點火、隱患整改等與用戶接觸的場景，推動廚電燃熱現場銷售業務，通過地推，實現銷售6萬余元；開展“燃情仲夏服務季，安全鉅惠煥新裝”營銷活動，促進綜合服務全業務提升，提供用戶全方位服務。二是針對舉一反三事項“綜合能源業務和托管服務的拓展力度不夠”，進行了以下整改。積極跟進用戶需求，主動出擊拓展供熱市場。組織供熱企業持續跟蹤城市更新等重點項目和重點區域發展，后續將持續做好跟蹤服務，進一步摸清用戶需求，為用戶提供個性化、定制化服務，推動項目加快落地。

（2）針對“保供壓力較大、增能儲能和調峰能力較弱”問題，進行了以下整改。一是進一步提升儲氣調峰能力。積極跟進國家管網LNG二期項目，定期對接，完成二期項目融資事項審批，5月19日簽署股東會決議，為項目順利實施提供保證；與華潤能源發展公司、北京燃氣集團積極接洽，擬通過租賃儲氣設施、簽訂可中斷供氣協議等方式解決5%儲氣責任目標。二是研發建設全網平衡精準供熱系統。具備系統自動分析、模型策略統籌、全網動態平衡和主動快速應急的自主運行模式，大幅提升系統智能化和精細化管控水平，進一步提高了供熱安全穩定性。

針對此項問題，制定2項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“部分管網受輸配能力限制”，進行了以下整改。積極推廣應用大溫差技術。進一步提升供熱管網輸送能力。2022-2023采暖季，集團加大新技術應用，通過優化系統運行策略、完善系統功能，本年度在總結2022-2023采暖季大溫差技術應用取得成效的基礎上，組織供熱企業結合自身情況，制定2023年度大溫差技術應用計劃，為新采暖季的高效運行提供堅實保障，確保管網輸送能力得到進一步提升。二是針對舉一反三事項“熱電聯產供熱能力有待提高”，進行了以下整改。提高電力企業供熱保障能力。積極推進軍糧城電廠實施供熱改造，進一步提升機組運行靈活性，預計可增加96兆瓦供熱能力，進一步提高機組供熱調峰能力。

（3）針對“中長期基礎建設緩慢”問題，進行了以下整改。一是全力推進塘沽西外環高調站建設。完成工程的站區主體（工藝區、輔助用房）施工，階段建設目標提前完成，正在開展進站管線穿越高速的難點工程施工。二是積極推進燃氣舊管網改造及戶內燃氣隱患整改。完成燃氣老舊管網改造69.1公里；非老舊小區戶內燃氣隱患排查完成232萬戶，整改219.3萬戶，整改率80.5%。三是持續推進供熱聯網調峰優化。完成丁字沽燃氣鍋爐房調峰首站光榮道支線建設，2022-2023采暖季投入運行，進一步提高供熱安全可靠性，在冬季供熱保障工作中發揮了重要作用。四是大力推進供熱舊管網改造。完成20公里改造任務，進一步消除管網隱患，提高管網健康水平，為新采暖季的供熱安全穩定運行奠定堅實基礎。

針對此項問題，制定舉一反三事項“供熱系統仍然存在薄弱環節”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。扎實推動分戶改造，持續提升供熱系統運行效率。系統分析老舊小區供熱效果，根據上一采暖季用戶報修工單情況，積極開展調研走訪，精準制定改造計劃，充分利用非采暖季積極做好分戶改造工作，不斷提升用戶供熱服務體驗。

5.關于“統籌安全與發展能力不足”問題和有關整改意見

集團黨委樹牢“人民至上、生命至上”“講安全就是講政治”理念，全力以赴守住安全防線控風險，切實增強“時時放心不下”的責任感和“一失萬無”的底線意識，深化本質安全建設，切實筑牢安全生產底線紅線。想方設法化解政府隱性債務，持續提升風險防控能力，內控精細化水平不斷提高。針對此重點問題，共制定整改措施14個，目前已完成整改14個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施7個，目前已完成整改6個，基本完成1個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“底線意識不強”問題，進行了以下整改。一是建立事故事件分級標準。針對集團生產經營活動涉及行業多，橫跨領域廣的特點，系統研究分析電力、燃氣、消防、特種設備等行業領域事故事件分級標準，匯總引用國家法律法規、標準規范和集團有關制度規定，結合集團實際，編制生產安全事件分級標準，以分級、分類管理，進一步厘清安全生產責任，規范安全生產事故事件處置工作，以條塊結合強管控，織牢生產安全事故防控網。二是編制2022年度事故調查分析報告。針對每一起事故，分別開展了事故情況調查和事故原因分析，制定了事故防范和整改措施，同時站在能源集團整體層面，全面客觀分析集團系統事故發生趨勢，事故暴露出的突出問題，制定了針對性的管控提升措施，形成《能源集團事故統計分析報告（2022年度）》，通過開展事故調查分析，眼睛向內找原因，刀刃向內找問題，嚴整改強提升，不斷強化安全管控水平。三是強化直接作業環節管理。制定《危險作業安全管理細則》，明確危險作業相關人員教育培訓及持證上崗要求和作業前（預約審批、危害分析、風險管控、能量隔離、安全交底、設備設施及工器具檢查、班前喊話）、作業中（監測檢測、現場照明、視頻監控、交叉作業、隱患排查、應急處置）、作業后（現場恢復、驗收確認）和作業票管理等全過程管理要求。召開安全環保專題會議，宣貫集團《危險作業安全管理細則》，開展直接作業環節警示教育，通過制定全流程、全方位、強有力的管控措施，抓管理流程、抓作業環節、抓操作過程，夯實直接作業環節堅不可摧安全防線。四是推動安全環保管理信息系統在燃氣企業加大應用。推動津燃華潤制定印發《關于進一步加強安全環保管理系統推廣使用的通知》，制作系統使用操作培訓視頻發放各層級系統管理人員，打破集中培訓模式，做到學用結合，?？闯W常新。同時組織相關部門和單位，新增安全環保管理系統管理員31名，加大人力資源配備，加強使用推廣力度，推動安全環保管理系統在各層級用起來。五是制定安全檢查制度。全面規范集團安全環保檢查工作，制定《天津能源集團安全環保檢查管理規定》，通過明確職責分工、安全環保檢查主要內容、工作流程和監督考核等內容，做到安全環保檢查工作有序有力有效，通過制定安全檢查表，做到安全環保檢查行為從深從細從實，以督促檢查促壓力傳導，以隱患排查促治理提升，以整改閉環促落地見效。六是開展燃氣企業本質安全提升工作。形成燃氣企業本質安全2023年工作清單，結合清單要求，定期督導企業按計劃推進各項工作。七是推進燃氣舊管網改造及戶內燃氣隱患整改。完成燃氣老舊管網改造69.1公里；非老舊小區戶內燃氣隱患排查完成232萬戶，整改219.3萬戶，整改率80.5%。八是制定準軍事化調度、安檢管理要求。組織津燃華潤與電力公司等單位完成對標；召開調度、安檢準軍事化管理專題會，推動津燃華潤調度、安檢準軍事化管理規范化。九是推廣物聯網燃氣表過流閾值調整功能。制定了優化方案，完成系統開發，升級核查功能。十是開發客服智能機器人回撥呼損電話。與華為公司合作開發完成客服智能機器人回撥呼損電話，降低熱線呼損率。十一是大力宣傳燃氣安全知識。制定2023年安全宣傳計劃，做好線上、線下多維度、多渠道的安全宣傳。加強戶內隱患整改現場的安全宣傳力度，設計并制作多種安全宣傳展架及布標，制作《致廣大燃氣用戶一封信》《安全用氣明白紙》等，循環播放安全用氣常識音頻，在微信公眾號、抖音發布表、閥、管、灶安全用氣知識。十二是組織完善生產運行相關管理制度。篩選集團系統具有燃氣安全管理專業知識的人員，形成專家庫。督促津燃華潤完善生產運行相關管理制度。完成《城市燃氣設施監測系統管理指引（試行）》《燃氣舊管網改造工程管理辦法（試行）》《燃氣管網搶修專項應急處置預案》《燃氣低壓管線、設施違章占壓治理工作方案》《燃氣管線及附屬設施預防外力破壞實施細則》等生產運行制度修訂工作。

針對此項問題，制定3項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“深刻反思事故教訓、完善防范措施、提升管控水平的效果不明顯”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。嚴格事故管理，嚴肅事故追責。進一步規范集團安全生產事故調查處置工作，分別成立集團事故事件調查組，堅持刀刃向內，從細從深開展集團系統內部事故事件調查處置工作，堅持重拳出擊，從重從嚴對事故事件相關責任人進行追責問責，堅決做到“四不放過”。二是針對舉一反三事項“出租房屋日常檢查工作中，發現隱患能力不強，安全宣傳力度不夠”，進行了以下整改。加強出租房屋安全管理。修訂風險管控和安全檢查2項制度；將安全考核項目細化并納入現行的積分制考核系統；邀請第三方針對出租房屋安全風險管理開展一次專項培訓；根據租戶不同業態和風險點，進一步完善房屋租賃安全協議，完成與租戶安全協議的簽訂，同時向租戶發放安全宣傳明白紙，做好安全宣傳工作。三是針對舉一反三事項“燃氣安全數智化效能有待提高”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。進一步提高燃氣安全管理數智化效能。制定客服熱線AI技術深度應用實施方案，實現AI客服熱線智能質檢功能。完成智能質檢功能上線，通過設定質檢規則，逐步實現對話務人員工作做出全面、準確的量化評價，下一步完善智能回訪、智能分析等功能。建設工商戶安檢維修子系統，與CIS系統實現互聯互通，對業務全流程閉環管理。建設搶維修管理系統，實現過程可視化管理，跟蹤搶維修進度和結果，實現工單流轉閉環。組織津燃華潤編制搶維修管理系統建設方案，分析研討搶維修系統管理框架及處置流程，明確各節點工作標準。完善燃氣安全實時監測系統，組織津燃華潤完成燃氣安全實時監測系統與地理信息系統的對接，后續持續優化，與現有地理信息、調度指揮系統進行信息共享，實現各系統互聯互通，做到泄漏及時報警，快速處置。

（2）針對“化解政府隱性債務招法不多”問題，進行了以下整改。一是推進陳塘熱電燃煤電廠土地招商。再次與40余家房企進行對接，積極開展土地招商。積極協調啟動地塊配套道路立項實施工作，已取得立項批復。二是積極推動落實償債資金來源，解決煤改燃工程建設資金缺口。充分運用各類支持性政策措施，統籌各類資金，逐步緩釋風險。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“內控精細化水平有待提高”，進行了以下整改。借助信息化手段，不斷提升內控精細化水平。以風險管理為導向，持續利用信息化手段固化內控流程，提升信息化覆蓋率，確保內控剛性約束。開展內控外部評價，以評促建，以評促改，持續推動內控完善工作，形成了內控有監測、執行有標準、過程有監督、結果有考核、責任有追究的常態化工作機制，進一步提升內控精細化水平。

（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位”問題及有關整改意見

集團黨委堅持把黨的政治建設放在首位，貫徹落實黨中央、市委關于全面從嚴治黨部署要求，層層壓實管黨治黨責任鏈條，全面落實各級黨組織管黨治黨主體責任、黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，推進全面從嚴治黨向縱深發展。針對此主要問題，共制定整改措施26個，目前已完成整改26個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施13個，目前已完成整改13個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

1.關于“管黨治黨主體責任壓的不夠實”問題和有關整改意見

集團黨委強化對全面從嚴治黨工作的謀劃部署，切實履行管黨治黨主體責任。黨委書記認真履行第一責任人職責，加強對“一把手”和領導班子監督，嚴格對二級單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況考核，加大壓力傳導力度。針對此重點問題，共制定整改措施12個，目前已完成整改12個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施7個，目前已完成整改7個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“履行管黨治黨責任不到位”問題，進行了以下整改。一是強化全面從嚴治黨工作的謀劃部署。集團黨委堅持每半年召開一次黨委會，專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，提出加強和改進的措施。2023年1月18日、6月19日召開兩次集團黨委會，對集團系統2023年度全面從嚴工作研究部署。上半年集團黨委召開兩次專題會，針對市國資委黨委反饋的2022年度集團黨委落實全面從嚴治黨主體責任考核情況進行逐項梳理，查找問題分析原因，對推進全面從嚴治黨向縱深發展提出要求。二是開展全面從嚴治黨調研。制定全面從嚴治黨調研提綱，明確調研要求，組織開展全面從嚴治黨調研。集團領導班子成員分別深入分管單位開展全面從嚴治黨調研，上半年開展全面從嚴治黨調研9次，對基層單位全面從嚴治黨工作情況進行檢查督促。三是排查本部部室風險點。根據集團本部各部室、各崗位權力運行中的廉潔風險點，列出具體清單，制定有效防控措施。四是下發落實全面從嚴治黨“兩個責任”手冊。向所屬各單位黨組織下發落實全面從嚴治黨主體責任手冊，向所屬各單位紀檢組織下發落實全面從嚴治黨監督責任手冊，督促各單位黨組織和紀檢組織發揮好作用，持續推動全面從嚴治黨。所有單位均完成半年工作總結并按要求填寫完成手冊。集團黨委書記對集團所屬二級單位黨組織負責人就全面從嚴治黨主體責任進行談話。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“以案為鑒、以案促改、以案促治工作力度不夠”，進行了以下整改。加強廉潔教育。向集團系統印發《警示錄》，運用身邊人身邊事開展警示教育。向集團廣大干部職工家屬發放《家庭助廉倡議書》，號召他們做家庭助廉的踐行者、清廉家風的監督者，引導廣大黨員干部加強對身邊親友的教育。開展集體廉政談話。集團黨委書記針對廉潔家風問題對集團本部各部室負責人和所屬各單位黨組織書記進行集體談話，強化對領導干部職工“八小時以外”的監督合力，倡導推動良好家教家風。開展學習培訓。成立由集團黨風廉政建設辦公室、集團巡察組、所屬黨總支、黨支部單位專兼職紀檢干部組成的臨時黨支部，通過主題黨日、黨小組集中學習等形式，對臨時黨支部成員開展學習培訓，提高紀檢干部依法依規開展監督執紀工作的綜合能力。

（2）針對“履行第一責任人責任不夠有力”問題，進行了以下整改。一是加強對“一把手”和領導班子監督。從“加強對‘一把手’的監督”“加強同級領導班子監督”“加強對下級領導班子的監督”等三方面內容制定措施26項，進一步加強對集團系統各單位主要領導和領導班子的監督。二是對領導班子成員落實全面從嚴治黨工作進行督促指導。堅持集團黨委書記每半年聽取集團領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報，2023年1月18日、6月19日，集團黨委書記召開兩次黨委會，聽取集團其他領導班子成員2022年落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報，推動“一崗雙責”進一步落實。三是高質量開展巡察。印發《中共天津能源投資集團有限公司委員會巡察工作實施辦法(試行)》，進一步規范集團巡察工作。成立2個機動式巡察組，于5月20日至6月20日對集團所屬20家單位開展機動式巡察工作，重點巡察市委巡視反饋問題整改落實情況、主題教育開展情況、集團重點工作開展情況等內容，形成巡察報告并提出整改要求。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“所屬各單位黨組織書記履行第一責任人責任不夠有力”，進行了以下整改。壓實二級單位黨組織主體責任。監督集團所屬各單位完成落實全面從嚴治黨主體責任手冊上報工作，進一步強化集團系統主體責任落實。集團黨委書記針對落實全面從嚴治黨主體責任、持續凈化政治生態、廉潔自律等工作對集團本部各部室負責人和所屬各單位黨組織書記進行集體談話。督導集團所屬全部20家單位主題教育開展情況，形成巡察報告并要求整改。

（3）針對“傳導壓力不夠實”問題，進行了以下整改。一是加強考核結果應用。集團黨委主要領導聽取集團系統2022年度全面從嚴治黨主體責任考核情況匯報。2023年3月14日印發《關于表揚2022年度落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任先進單位的通報》,向集團所屬20家單位逐個反饋年度考核情況，對各單位抓好反饋問題整改、持續推進全面從嚴治黨工作提出明確要求。二是加大壓力傳導力度。對年度全面從嚴治黨主體責任考核排名靠后的黨組織負責人進行約談。2022年9月8日，集團黨委副書記、工會主席對2021年度落實全面從嚴治黨主體責任考核排名后三名的三家單位黨組織負責人進行了約談；2023年4月20日，集團黨委副書記、工會主席對2022年度落實全面從嚴治黨主體責任考核排名后兩名的兩家單位黨組織負責人進行了約談，進一步壓實基層黨組織負責人第一責任人責任。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“對下屬企業黨組織管黨治黨責任壓力傳導還需加強”，進行了以下整改。指導津燃華潤開展全面從嚴治黨考核工作。結合津燃華潤下設三級企業實際，指導津燃華潤對其所屬18家企業開展2022年度落實全面從嚴治黨主體責任暨政治生態建設考核評價工作，完成考核反饋，層層壓實責任傳導壓力。

（4）針對“紀檢監察力量薄弱”問題，進行了以下整改。一是加強集團本部紀檢工作力量。成立集團黨風廉政建設辦公室，完善黨風廉政建設辦公室職責和崗位設置，與集團總部紀委（原機關紀委）合署辦公。面向集團系統公開選聘黨風廉政建設辦公室一般管理人員2名，充實集團本部紀檢監察機構人員。二是選優配強所屬單位紀委書記。整改期間集團所屬黨委級單位紀委書記退休1人，調出紀檢系統1人。提拔3名干部擔任所屬黨委級單位紀委書記，集團黨風廉政建設辦公室負責人兼任集團所屬城建學院紀委書記，現集團所屬13家黨委級單位中12家任命紀委書記。1家單位正在進行機構調整，由相關人員兼任紀委副書記。三是多措并舉配齊紀檢工作人員。整改期間，集團所屬單位2名專職紀檢工作人員調出紀檢系統，同時通過競聘等形式選拔專職紀檢工作人員5人。此外，按照崗位編制要求，結合工作實際，選調政治素質高、業務能力強的5名干部兼職紀檢工作。下一步，對兼職干部加強教育培訓，以干代練，進行考察培養，將優秀人才充實到專職紀檢干部隊伍，持續為紀檢機構補充新鮮血液。通過以上整改，能源集團系統專職紀檢干部崗位編制53個，整改前專職紀檢干部39人，現有紀檢干部50人，其中專職干部45人，兼職干部5人。

針對此項問題，制定2項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“對集團巡察組組長和各單位紀委書記配備不夠”，進行了以下整改。選優配強集團巡察組組長和所屬各單位紀委書記，選派1名管理經驗豐富的同志擔任集團巡察組組長；選優配強紀委書記，選拔配備4名同志擔任集團二級單位紀委書記，提拔1名優秀年輕干部到紀檢崗位，實現集團所屬二級單位紀委書記“應配盡配”。針對舉一反三事項“紀檢干部教育工作還需加強”，進行了以下整改。強化紀檢干部隊伍教育培訓，為集團黨風廉政建設辦公室配置2名紀檢干部，配發專業書籍，開展業務培訓并作廉潔教育；對所屬20家單位紀檢干部進行培訓，結合基層單位重點工作，如招投標采購領域進行警示教育和業務培訓；為二級單位中的黨總支、黨支部單位制定每周學習計劃，以小組為單位進行學習，開展集中講座和主題黨日活動，組織參觀城建學院航天精神展等，激發紀檢干部愛國主義熱情。

2.關于“監督責任履行有差距”問題和有關整改意見

派駐紀檢監察組圍繞主責主業進一步強化政治監督，做實日常監督，全面督導梳理風險點，杜絕監督盲區。做實紀檢干部全員培訓，加強對基層紀檢組織業務指導，提高紀檢監察業務水平。針對此重點問題，共制定整改措施7個，目前已完成整改7個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施4個，目前已完成整改4個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“監督存在盲區”問題，進行了以下整改。一是督促制定清單和任務落實。督促能源集團黨委圍繞落實“十項行動”打贏“五場硬仗”提質增效制定工作清單，對照清單制定監督舉措，并通過會議監督、現場調研、檢查等形式督促任務落實，確保各項任務落實見效。向集團黨委制定提示函，督促穩定有序做好電、氣、熱保供應保運行工作。圍繞統籌發展與安全，開展了“組部”“組企”聯動專項監督，推動壓實安全生產主體責任。二是督導梳理風險點。督導集團黨風廉政建設辦公室建立集團本部廉潔風險排查防控機制，形成廉潔風險防控臺賬；向各所屬單位紀檢組織下發通知，動態推動廉潔風險排查并更新防控措施，新建立或完善風險防控機制或制度177項。紀檢組通過現場檢查方式對有關單位防控措施落實情況進行了監督。三是制定監督工作實施辦法。開展能源集團系統監督體系調研工作，采取線上與線下相結合的方式，向紀檢干部、領導班子成員、中層干部、職工代表四個維度發放二維碼答題，組織集團本部及所屬20家二級單位填報調查問卷646人次，走訪19家單位，調取審閱資料87份，組織開展談話115人次，搜集相關意見建議及問題69項，結合調研情況制定了派駐紀檢監察組對駐在單位黨委監督工作實施辦法。四是開展集團本部各部室廉潔風險排查。根據集團本部各部室、各崗位權力運行中的廉潔風險點，分級排查風險點，列出具體清單，制定有效防控措施。

針對此項問題，制定2項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“同步防范集團經營風險和廉潔風險不到位”，進行了以下整改。開展合規建設調研監督。列席了集團系統誠信合規體系建設會議，調取了合規建設專項材料，并會同相關職能部門聚焦投資、采購、業務合同履行等合規建設情況和風險突出事項，共同研究監督內容，制定監督清單，對所屬單位聯動開展現場檢查，指出問題提出建議，推動了經營風險與廉潔風險同監督同防范。充分利用主動監督檢查、深入基層調研等手段，加強對優化營商環境、安全生產領域主體責任落實情況的監督檢查，敦促有關單位提質增效、優化服務質量。開展“組部”聯動護安全監督檢查，對基層企業工程建設、安全生產運行等工作開展聯合檢查。成立三個監督檢查組，對集團所屬20家二級單位開展“組部”聯動安全生產排查整治聯合監督檢查工作，發現安全生產方面的問題17個。二是針對舉一反三事項“對干部職工紀律規矩的監督還需加強”，進行了以下整改。在集團本部開展作風紀律專項整治工作，制定印發《關于在集團本部開展紀律專項整治工作的通知》，明確10個方面整治重點內容，強化作風建設，持續推進專項整治工作。

（2）針對“紀檢監察業務水平不高”問題，進行了以下整改。一是做實紀檢監察干部全員培訓。全面梳理紀檢監察干部隊伍情況，組織集團紀檢系統紀檢干部積極參加“云培訓”、大講堂，組織開展學習黨的二十大精神專題培訓，覆蓋至二、三級專兼職全體紀檢干部，促進能力素質提升。二是制作流程指引。針對違規處置實名舉報問題召開對照整改剖析會議，制作了《受理實名檢舉控告問題線索流程指引單》，規范實名檢舉控告處置流程。三是提升日常監督發現問題能力。強化對駐在單位業務知識學習，參加了招投標采購、合規體系建設等中心業務培訓，進一步找準日常監督工作著力點和切入點；通過聚焦重點專項工作與基層企業紀委聯合開展嵌入式監督、強化與審計部溝通會商等方式，拓寬問題線索發現渠道，不斷提升問題線索甄別能力。

針對此項問題，制定2項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“基層監督存在薄弱環節”，進行了以下整改。深化對基層紀檢組織業務指導。根據派駐紀檢監察組有關工作安排，制發6期《工作提示》，加強對基層紀檢組織督導；日常工作中，通過下發提示函、會議布署、線索督辦審核等形式，加強對所屬各單位紀檢組織工作的指導推動；建立了“分片包干”機制，明確集團所屬二級單位對口聯系人和業務指導事項，強化對基層業務指導，指導津燃華潤紀委加強對基層站所監督工作。二是針對舉一反三事項“部分本級自辦和下級紀檢組織辦理的案件存在問題”，進行了以下整改。規范程序指引，強化審理把關，開展案件評查。制作《審查調查程序及文書復核指引單》，確保線索核查、審查調查程序嚴謹合規、手續完備；強化案件審理的審核把關和監督制約作用，做實案件審理，切實提高查辦案件質量；對集團所屬基層紀檢組織自辦案件開展監督檢查和評查，發現的問題25個，并進行反饋和整改督辦，制作了案件工作指引，不斷提升工作規范化水平。

3.關于“黨風廉政建設存在薄弱環節”問題和有關整改意見

集團黨委加強黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定，深化警示教育，嚴格防范重點領域廉潔風險，以“全周期管理”一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。針對此重點問題，共制定整改措施7個，目前已完成整改7個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施2個，目前已完成整改2個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“‘三個以案’用力不足”問題，進行了以下整改。一是通報典型案例。面向集團系統全體干部職工通報一起所屬單位黨員領導干部違反中央八項規定精神和廉潔紀律典型問題，進一步凈化集團系統政治生態，讓廣大黨員干部職工深刻自省，以案為戒，樹立良好的政治風氣。二是深化警示教育。制定印發《關于組織學用警示錄教育專題片和案件警示錄的具體方案》，為制作警示教育錄、播放警示教育片等工作制定規范和標準。運用反面典型案例開展警示教育，強化干部教育監督管理。三是多重形式營造廉潔工作環境。組織召開集團全面從嚴治黨工作會議和持續凈化政治生態推進會，播放警示教育片，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任；在集團官網官微上設立廉潔專欄，刊發廣大干部職工創作的廉潔作品，刊發廉潔倡議書，營造濃厚廉潔氛圍；組織專職紀檢干部參觀集團電子商務平臺采購中心，學習業務知識，近距離觀察廉潔風險點，強化監督執紀能力。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“開展監督檢查形式單一”，進行了以下整改。開展全方位監督。制定《關于開展節日期間監督檢查工作方案》，在重點時間節點對集團所屬二級單位節日期間黨風廉政建設情況、貫徹落實集團重點工作部署等情況開展監督檢查。對集團所屬20家單位落實集團年度重點工作任務開展巡察，著重檢查餐費報銷、公車管理、評標專家費用等領域，形成巡察報告并要求立行立改。集團相關部室協同配合、信息共享，圍繞集團所屬單位制度執行等情況開展監督。

（2）針對“全過程風險防控不夠嚴”問題，進行了以下整改。一是開展廉潔風險點排查。在集團本部印發《關于開展集團本部廉潔風險排查工作的通知》，收集部室廉潔風險點清單16份、個人廉潔風險點清單98份，并有針對性提出防控措施，推動補齊短板、堵塞漏洞、深化治理。要求各所屬單位在已編制完成的廉潔風險點清單的基礎上，舉一反三，查漏補缺，結合工作進展，及時更新廉潔風險點，并跟進出臺防控措施。二是開展業務培訓。關注重點工程項目，進行全過程監督；5月26日，組織開展招投標采購業務培訓，強化相關工作人員廉潔自律意識；6月7日，組織集團所屬各單位紀檢組織負責人參加招標采購監管培訓，進一步強化業務知識和監管水平。三是加強對招投標領域監督巡察。對集團所屬20家單位招投標領域工作開展巡察，檢查過程中對廉潔風險點作出提示，對發現問題要求立行立改。四是加強重點領域監督。組成聯合監督組，對集團重點工程建設項目進行全過程監督。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“對重點領域監督招法形式單一”，進行了以下整改。拓展監督聯席機制。組成聯合檢查組，圍繞業務招待、公車管理、辦公用房等內容對集團所屬二級單位進行監督檢查，發現問題要求立行立改。

（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線有欠缺”問題及有關整改意見

集團黨委深入貫徹落實新時代黨的組織路線，持續深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，全面加強干部人才隊伍建設和基層黨建工作，推進黨建與業務工作深度融合，全面提升基層黨組織政治功能和組織力。針對此主要問題，共制定整改措施11個，目前已完成整改11個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施5個，目前已完成整改4個，基本完成1個，長期整改0個，未完成0個。

1.關于“抓隊伍建設用力不足”問題和有關整改意見

集團黨委加強人才強企戰略的研究和落實，進一步嚴格落實干部選拔任用制度，拓展引進外部人才渠道，加強專業人才隊伍培養建設，建立符合集團特點的引才育才體系。針對此重點問題，共制定整改措施5個，目前已完成整改5個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施3個，目前已完成整改2個，基本完成1個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“選人用人制度執行不夠嚴格”問題，進行了以下整改。一是進一步強化制度規范執行意識。組織集團領導班子集體專題學習相關規定，對受處理處分影響期相關內容進行重點學習。二是進一步規范職業經理人選聘考察工作程序。2022年10月集團開展選聘雙鶴熱力公司職業經理人，集團黨委成立考察組，與雙鶴熱力公司領導班子成員、中層干部和部分職工代表進行了個別談話，與考察對象面談，確?？紲士紝?。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“干部選拔任用制度還需完善”，進行了以下整改。進一步完善干部選拔任用制度。制定《集團關于選拔任用領導人員管理辦法》，進一步明確工作要求、程序、方法和成效，加強考察工作。

（2）針對“市場化選聘職業經理人沒有取得實質成效”問題，進行了以下整改。進一步拓展引進外部人才渠道。制定《天津能源投資集團有限公司人才引進辦法（試行）》，建立了定向引進、社會招聘兩種引才方式，明確高級管理、高級專業和急需緊缺三類人才，明確條件和程序，為加強人才隊伍建設提供規范性支撐。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“黨員干部規矩意識和合規意識有待提升”，進行了以下整改。進一步提升各級黨員干部規矩意識和合規意識。2022年7月以來，集團黨委組織11期集中學習讀書班，堅持讀原著學原文悟原理，持續強化集團系統黨員領導干部和職業經理人政治理論學習，進一步提升黨性修養。組織集團系統黨員領導干部和職業經理人參加集團誠信合規大講堂等專題培訓，強化合規意識。

（2）針對“專業人才隊伍建設重視不夠”問題，進行了以下整改。一是加大操作崗位應屆生招聘力度。指導津燃華潤修訂印發《公司校園招聘管理辦法》。研究確定?？茟獙卯厴I生（操作技能人員）意向人選。二是優化職業技能等級評價獲取機制。組織津燃華潤共同走訪市人社技能鑒定中心，深入了解開展企業技能自主評價的相關政策。與天津港集團、渤?；ぜ瘓F和軌道交通集團進行交流，借鑒企業技能自主評價的相關經驗。組織津燃華潤制定《公司職業技能等級認定工作實施方案》。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“燃氣板塊企業操作崗位基礎管理工作薄弱”，進行了以下整改。加強對燃氣板塊企業操作崗位基礎管理。組織津燃華潤召開4次專題會。津燃華潤開展同行業企業對標，梳理本企業分公司操作崗位重點工種，研究技能操作人員發展規劃。

2.關于“基層黨建存在短板，基層黨組織政治功能發揮不夠充分”問題和有關整改意見

集團黨委嚴格落實黨建工作責任制，進一步加強基層黨建，發揮基層黨組織政治功能，開展集團系統“十佳黨建品牌”建設，充分發揮考核“指揮棒”作用，指導推動黨的基層組織標準化、規范化。針對此重點問題，共制定整改措施6個，目前已完成整改6個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施2個，目前已完成整改2個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“落實黨建工作責任制不到位”問題，進行了以下整改。一是認真落實“一崗雙責”責任。2022年7月以來，集團黨委組織11期集中學習讀書班，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持讀原著學原文悟原理，持續強化領導班子政治理論學習，提升抓黨建促改革發展的政治責任感。結合集團全面從嚴治黨調研，集團7名領導班子成員開展調研9次，對相關單位的黨建工作、干部隊伍建設、改革發展等方面工作進行指導推動。二是開展集團系統“十佳黨建品牌”建設。成立工作專班，建立定期調度和不定期調研工作機制。印發《關于做好2023年集團系統黨建品牌建設工作的通知》，完成所屬單位黨建品牌備案，明確黨建品牌建設的工作目標、預期成效和階段性標志性成果，聚焦集團“五場硬仗”，聚焦本單位重點工作、重要任務、重大項目，聚焦能源保障、民生服務等一線工作，打造叫得響、立得住、推得開的精品黨建品牌，確保以高質量黨建工作推動集團高質量發展。三是加強對黨內統計工作的指導。組織集團系統全級次組工干部開展黨內統計專題培訓。系統學習黨內統計報表填寫說明，認真領會統計指標和填報口徑，不斷提升組工干部的專業能力和實操水平。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“發揮黨建考核‘指揮棒’作用還不夠有力”，進行了以下整改。充分發揮黨建考核“指揮棒”作用。結合全面從嚴治黨主體責任考核，抓基層黨建述職評議考核等有關要求和集團黨建巡查工作實際，制定《集團基層黨建巡查考核實施細則》。

（2）針對“黨的基層組織標準化建設存在短板”問題，進行了以下整改。一是開展基層黨組織設置和黨組織班子配備排查整頓工作。組織所屬單位按照黨內有關規定，做好基層黨組織班子成員調整、配備。二是組織集團系統全級次組工干部開展組織生活會專題培訓。制定組織生活會工作清單，細化各環節工作和各項工作要求，指導基層黨組織嚴格落實組織生活會基本制度，提升組織生活會規范化標準化水平。三是組織舉辦集團系統2023年度黨員培訓班。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步深化理論武裝，引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化黨性，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，為集團改革發展、能源保障和民生服務提供堅強組織保證。舉辦集團系統2023年度基層黨建帶頭人強基賦能培訓班。將開展好支部“三會一課”、加強黨員日常教育提醒、警示教育、談心談話等教育管理工作，納入培訓課程，指導基層黨支部書記貫徹從嚴治黨戰略方針、把握支部工作基本規范、推進支部工作思路創新，切實提升履職能力和水平。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“持續抓黨性意識、紀律意識的力度還不夠”，進行了以下整改。進一步增強黨員黨性意識、紀律意識。組織集團系統基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日、黨章學習日等形式系統學習黨章，并開展專題研討，不斷增強紀律意識、規矩意識，始終把黨章作為立身做人、立德從政的基本準則，永葆共產黨員的政治本色。組織舉辦集團系統2023年度黨員培訓班，開設黨章學習專門課程，專題學習黨章，深刻闡釋和解讀黨章的精髓要義，在集團系統形成學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的良好氛圍。同時，在培訓前全體參訓學員面向黨旗莊嚴宣誓，進一步激發黨員堅定理想信念，永葆初心使命。按照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作安排，組織集團系統黨員、干部理論學習，開展專題研討，交流體會認識，檢視存在的問題，提出改進措施。

（四）關于“履行巡視整改政治責任不到位”問題及有關整改意見

集團黨委堅決扛起巡視整改政治責任，聚焦加強黨的政治建設、嚴明政治紀律和政治規矩，明確任務、壓實責任，強化政治執行力，推動巡視整改落實到位。黨委書記認真履行第一責任人職責，做到“四個親自”。領導班子其他成員履行“一崗雙責”，各司其職，各負其責，協同配合，形成整改落實強大合力。針對此主要問題，共制定整改措施8個，目前已完成整改7個，基本完成1個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施6個，目前已完成整改6個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

1.關于“履行巡視整改主體責任和監督責任有欠缺”問題和有關整改意見

集團黨委認真履行主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，切實加強對整改工作的領導，強化對巡視整改情況督導檢查，推動巡視整改任務落實落地。針對此重點問題，共制定整改措施2個，目前已完成整改2個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施1個，目前已完成整改1個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“集團黨委、紀委對巡視整改責任定位不準，檢查落實不動真格”問題，進行了以下整改。一是集團黨委書記、董事長認真履行第一責任人職責。帶頭認真學習市委巡視辦給黨委書記的工作提示和做好巡視整改工作的學習視頻，并組織在黨委會上學習，從制定整改工作方案開始做好嚴格落實。反饋會以來，共組織7次黨委會暨領導小組會，指導召開7次領導小組辦公室會議，聽取各部室、各單位整改任務落實情況匯報，分析集團整體整改落實情況，研究推動落實措施。主持召開集團巡視整改部署推動會，對整改工作進行部署推動。二是成立巡視整改工作督查組。對所屬單位落實巡視整改情況進行全面檢查，進一步督促集團所屬各單位黨組織切實履行好主體責任，推動巡視整改落實到位。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“持續推動巡視整改工作還需加強”，進行了以下整改。推動巡視整改任務落地落實。5月17日，向集團所屬20家二級單位印發《市委巡視反饋意見整改落實情況開展監督檢查的工作方案》，進一步督促集團所屬各單位黨組織推動巡視整改落實到位。及時開展督導工作，對發現的問題要求各單位立行立改，確保整改取得實效。

2.關于“重點問題整治不徹底”問題和有關整改意見

集團黨委加大對上輪巡視整改未完成任務的推動力度，全力推進消除域外燃氣管線占壓隱患，成立占壓治理領導小組和推動組，“一點一策”加力推進，想方設法消除占壓隱患。針對此重點問題，共制定整改措施1個，目前已完成整改0個，基本完成1個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施1個，目前已完成整改1個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“治理燃氣管線占壓問題力度不夠”問題，進行了以下整改。加大推動力度，全力推進消除域外占壓隱患。強化領導推動。集團成立由黨委副書記、總經理為組長，副總經理任副組長的燃氣管線設施占壓治理領導小組，下設工作推動組；專題研究消除域外占壓隱患工作，并組織召開域外占壓治理工作推動會，對全面推動域外占壓治理作出明確部署；集團領導帶隊到域外17處占壓現場踏勘，并組織召開現場會，對占壓治理工作提出明確要求；督促津燃華潤成立由主要負責同志任組長的燃氣管線設施占壓治理工作專班，壓實主體責任。“一點一策”加力推進。集團制定下發了工作方案，組織推動津燃華潤根據23處占壓“一點一策”推動治理。其中，加強推動已簽署協議的2處占壓治理工作；對其余21處占壓，進一步完善“一點一策”治理方案；同時取得屬地相關部門和企業支持，對接陜津線在域外17處占壓問題。派駐域外專班。津燃華潤成立由陜津集輸主要負責人任組長的13人工作組，其中4人駐占壓相關地區集中辦公，逐處梳理占壓情況，千方百計推進清占工作。想方設法消除占壓隱患。針對域外6處占壓問題，5月中旬制定采用氮氣置換方式對占壓管段進行臨時封存方案，6月9日完成氮氣置換和注壓封存工作，消除占壓安全隱患6處。

針對此項問題，制定1項舉一反三整改事項。針對舉一反三事項“高壓管線安全管理需加強”（此問題屬于“推動改革促進發展”整改事項），進行了以下整改。加強高壓管線巡線管理，堅決杜絕前清后占、邊清邊占。組織津燃華潤加強對占壓點位巡視檢測，記錄檢查情況，強化監控管理，保證發現問題能夠及時處理。

3.關于“舉一反三整改有差距”問題和有關整改意見

集團黨委對照巡視反饋問題進一步舉一反三，健全整改長效機制，以巡促改、以巡促建、以巡促治。針對此重點問題，共制定整改措施5個，目前已完成整改5個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個；制定“舉一反三”整改措施4個，目前已完成整改4個，基本完成0個，長期整改0個，未完成0個。

（1）針對“招投標不規范、國有資產流失等國企領域突出問題未舉一反三全面排查整改，安全隱患未徹底消除”問題，進行了以下整改。一是實施燃氣企業本質安全提升行動，守牢燃氣安全生產底線。2022年7月制定實施《燃氣企業本質安全提升行動計劃》，明確了9個方面28項舉措，其中11項舉措在完成年度工作的基礎上建立常態化工作機制，在集團及津燃華潤長期堅持開展。需要持續堅持的17項舉措，在前期工作開展的基礎上優化提升，形成8項任務共19條新措施，明確完成時限、工作計劃和責任部門、責任人，推動提升燃氣企業高質量發展的本質安全管理水平。二是開展招標采購專項培訓，提升相關人員合規采購意識。組織對近兩年集團專項檢查、內部審計、巡查等工作中發現的問題進行梳理，同時結合市委巡視二組對集團巡視反饋意見以及央企國企采購中存在的典型問題，開展集團系統招標采購業務專項培訓。集團本部各部室負責招標采購相關工作人員、集團各所屬單位招標采購、紀檢相關工作人員共計334人參加了培訓，進一步規范集團采購管理工作，規范采購活動行為，強化相關工作人員合規采購、陽光采購的意識。三是強化電子招標系統功能，加強系統自動識別能力。集團電子商務平臺已建設完成全流程電子化招投標系統，覆蓋了招標、非招標采購全類型采購業務，實現了“文件無紙化、標書在線傳、開標不見面、一次不用跑、專家隨機抽、系統輔助評、環節標準化、過程全留痕”采購模式，做到了全程電子交易，全程監控留痕。目前系統自動清標功能可對投標人編制投標文件所使用電腦的芯片序列號、硬盤序列號、網卡序列號等進行自動識別，防范投標人的串標行為；同時，在評標階段將對投標人所需提供的營業執照、資質證書等內容嵌入到評審表單中，并通過評標系統對評審專家提供輔助。四是組織開展專項排查，推動招標采購工作規范開展。印發《關于開展招標采購規范性全面排查工作的通知》。組織開展對集團系統招標采購業務進行專項培訓，強化相關工作人員合規采購、陽光采購的意識。同時，進一步推動所屬單位對集團電子商務平臺應用的力度，通過平臺已建設的全流程電子化招投標系統、標準化場地、電子商城、監督平臺等功能進一步提升采購工作的規范性，推動本單位招標采購工作規范開展。五是健全完善資產管理制度體系。結合集團產業運營特點及資產屬性實際，按照全生命周期管理原則，夯實管理職責、明確審批流程，制定印發《無形資產管理辦法》《資產處置管理辦法》。

針對此項問題，制定3項舉一反三整改事項。一是針對舉一反三事項“對生產安全事故認識不深刻”，進行了以下整改。以案為鑒開展事故案例警示教育。召開事故反思和案例警示教育會，相關部門、單位分別講問題、談措施、說體會、表決心，以自己的事故、身邊的事故為警為鑒，深挖思想根源，凝鑄強安根基。二是針對舉一反三事項“合同管理體系和職責落實不到位”，進行了以下整改。開展合同管理體系健全提升工程。堅持問題導向，以健體系、夯基礎、促提升為目標，精準整改推動。開展成果宣貫、專業培訓，總結經驗、推廣成果、強化隊伍建設。推動合同管理要求落實落地，充分發揮合同管理對企業經營發展的支撐和保障作用。三是針對舉一反三事項“電子商務平臺監管作用有待進一步提升”，進行了以下整改。建設集團電子商務平臺監管平臺，提升風險防范能力。制定集團電子商務平臺的監管平臺建設方案，正式開展監管平臺建設。集團分管領導將監管平臺的建設工作納入主題教育調研計劃，加強對監管平臺建設工作的指導和推動。目前，監管平臺已完成預生產環境的調試部署，監督模型、采購合規、圍標串標、供應商監督的預生產環境功能上線，并已經開啟測試及數據聯調工作，實現上線試運行，推動構建形成招標采購交易過程管理、評審專家、交易主體及交易市場環境“四位一體”智慧監管體系。推動與陽光采購平臺進行系統互通，拓展信息公示公告的渠道。積極加強與天津產權交易中心陽光采購平臺進行系統對接和溝通，推動集團招標公告、公示信息在陽光采購平臺的同步發布工作，進一步擴大集團招標采購結果的公示渠道。目前，已組織集團平臺管理單位與天津產權交易中心進行了多次的業務對接，明確了實施路徑及信息共享模式，實現同步發布公示公告信息。

三、存在問題和下一步工作打算

（一）存在的問題

1.對“堅持用政治統領巡視整改工作”的思想認識還不深刻。對“巡視是政治巡視，整改是政治整改”的認識不深入、理解不深刻，集團領導班子的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力同黨中央、市委的要求存在距離，沒有做到時刻以講政治的高度對標對表各項工作，有時會考慮集團自身利益多一些、當前利益多一些，有時會出現聚焦不準、目標偏離的情況，以全局謀劃一域、以一域服務全局的政治眼光、大局意識需要進一步歷練。

2.以“嚴”的要求層層壓實管黨治黨責任還需進一步強化。在推進全面從嚴治黨、壓實管黨治黨責任中，堅持刀刃向內，從嚴治黨抓在日常、嚴在經常的意識還需進一步強化，對“嚴管就是厚愛”，真管真嚴、長管長嚴、敢管敢嚴的把握不到位。大抓基層的導向樹的不牢，“嚴”的要求向基層傳導還不夠深入，基層黨建結合實際的創新做法不多，聚焦生產經營中心工作謀劃基層黨建的思路還沒有打開。

3.整改工作機制還需進一步健全完善。集團黨委建立了統籌協調推進巡視整改的組織領導機制、每周督辦整改工作進展情況的跟蹤督促機制和對所屬二級單位開展監督檢查的工作督查機制等整改工作機制。其中，匯總分析機制還需進一步健全完善，雖然定期對巡視反饋意見整改落實情況進行匯總，但對工作成效的總結分析還不深刻，對整改過程中存在差距和不足沒有進行深入思考，對巡視整改過程中的經驗做法沒有有效總結，沒有及時提出改進工作的意見建議。

4.以革故鼎新的擔當精神推進巡視整改落實的力度還需進一步增強。面對涉及面寬處理起來工作量比較大、矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多、條件不很成熟解決起來難度大的難點問題，敢闖敢試、摸著石頭過河的勇氣不足，一定程度上還存在畏難情緒和保穩思想。在推動集團巡視整改、破解發展難題過程中，市場化競爭意識還要進一步增強，在拓展市場、搶占項目、捕捉發展機遇中主動對接、主動服務的主觀能動作用還要充分發揮，戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維還需進一步提高，防范化解風險隱患的斗爭本領還需鍛煉。

（二）下一步工作

1.提高政治站位，帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動

一是深入學習領會習近平總書記一系列重要講話和重要指示批示精神，扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會議第一議題、理論學習中心組第一主題、黨員干部培訓輪訓第一主課，教育引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是突出“國企姓黨”政治本色，把“兩個一以貫之”作為企業發展的根本遵循，常態化開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況“回頭看”，以最高標準、最實舉措、最大力度貫徹落實黨中央決策部署，確保黨的二十大精神貫穿集團改革發展全過程和生產經營全流程。三是大興調查研究之風，聚焦落實全市“十項行動”，立足推進集團高質量發展，對標京滬等先進能源企業，深入基層企業、一線班組開展實地調研，將“四個革命、一個合作”能源安全新戰略作為企業發展的主航向，以思想“大破冰”引領行動“大突破”。

2.做好“三篇文章”，以高質量能源保障服務全市高質量發展

一是全力做好能源保障文章。進一步發揮集團“保運行、保供應”調度機制作用，全力克服上游資源量緊價高不利影響，提早落實資源、完善預案、統籌調度，以能源保供的確定性應對外部環境的不確定性，全力守住能源“大動脈”和民生“生命線”，為經濟社會發展和城市正常運行提供堅實支撐。二是全力做好能源發展文章。積極盤活存量，加快摸清家底、理清“賬本”，運用發展的辦法、市場的手段，推動資產資源盤活、風險緩釋出清。全力擴大增量，優化完善供熱、燃氣“一張網”，推動新能源項目跨越式增長，加大內外部市場拓展力度，以增量項目賦能企業發展。加快提升質量，堅持智能化、綠色化、融合化產業發展方向，提速推進數字化轉型，加快創新技術研發轉化，狠抓精益管理和經濟運行，不斷提高生產經營效益。三是全力做好能源安全文章。始終堅持以“一失萬無”的清醒抓好安全生產，滾動實施舊管網改造，推進戶內燃氣安全隱患整治，堅決保障人民生命財產安全。持續夯實資源供給性安全，深化與上游油氣企業合資合作，加強資源協調力和企業話語權。強化資金、債務等風險防范，提升全業態、全鏈條、全周期安全水平。

3.嚴明黨的紀律和規矩，進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展

一是層層壓實管黨治黨責任鏈條。全面落實各級黨組織管黨治黨主體責任、黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，持續開展年度集團系統落實全面從嚴治黨主體責任考核。加強對“一把手”及班子成員的監督，突出對精神狀態、工作作風、工作業績的動態考核，將巡察、審計、考察等與年度綜合考核有機結合，將考核結果作為干部選用、交流輪崗、薪酬激勵的重要依據，推進真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二是把抓好政治監督和推動主責主業有機融合，狠抓紀律整治和作風整治，馳而不息糾“四風”、樹新風、轉作風，一級抓一級、一級帶一級，對“慵懶散”“等拖靠”的干部該“亮丑”就亮丑、該“拿下”就拿下，大力弘揚“擔當、守正、有為、共進”的企業價值觀，營造干事創業的濃厚氛圍。三是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴格落實中央八項規定精神，嚴防重點領域廉潔風險，堅持用制度管權，推動清廉國企建設融入集團工作各方面全過程。以“無禁區、全覆蓋、零容忍”的態度加大執紀問責力度，對違規違紀問題露頭就打，依法依規、從嚴從快，通過一件事、警醒一大片，確保從思想深處形成有效震懾。

4.全面落實新時代黨的組織路線，加強干部人才隊伍建設和基層黨建工作

一是進一步深化“三項制度”改革，完善干部考核和激勵機制，加強經理層成員任期制和契約化管理，在市場競爭型企業大力推進職業經理人選聘，清廉選人、公正用人，著力提高集團經營管理整體能力。加強專業人才和年輕干部選拔培養，定期組織青年員工赴集團內部企業和外省市標桿企業交流鍛煉，讓更多青年人才到基層一線經歷“風吹浪打”，在承擔重大項目和攻堅重大任務中成長成才。建立完善集團專職外部董事人才庫，拓展外部董事來源渠道，統籌搭配專兼職比例，系統性開展任前及任期培訓考核，加快提升董事會行權履職能力。二是全面提升基層黨組織的政治功能和組織力，選優配強基層黨組織書記，加強對基層黨建干部的培訓輔導，培育一批抓黨建、促發展的行家里手，高質量推進復合型黨建干部隊伍建設。結合主題教育，強化社企共建，系統總結黨建引領“三報到”工作經驗，持續推進黨建業務深度融合，探索實施燃氣、供熱自助服務進駐社區黨群服務中心等為民服務舉措，推動集團履行社會責任和基層社會治理深度融合。

5.推動巡視反饋問題“清倉見底”，全力做好巡視“后半篇文章”

一是從貫徹落實黨中央路線方針政策的高度去認賬、領賬，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，認真履行巡視整改主體責任和第一責任人職責，定期研究巡視整改工作，研究針對性落實舉措，與集團改革發展各項工作緊密融合，兩手抓、兩促進，切實把巡視整改作為重要政治任務抓緊抓實抓好。二是以“釘釘子”精神加快推進問題整改，強化壓力傳導，壓實責任鏈條，對長期堅持的建章立制、久久為功，確保一項一項改到位、見實效。重點加強對燃氣管線占壓問題的指揮調度，成立工作專班，開展現場辦公，一事一策推動問題加快解決。三是健全“以巡促改、以巡促建、以巡促治”長效機制，把問題整改的難點轉化為推動集團高質量發展的支點，舉一反三、清除病灶，把巡視整改有機融入公司治理，推動形成發現問題、傳導壓力、推動整改、提升工作的閉環，切實解決巡視反饋問題背后的政治之因，確保巡視成果有效運用、落到實處。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：81267655；電子郵箱：tjnydwbgs@tj.gov.cn。

中共天津能源投資集團有限公司委員會

                          2023年8月31日